Hab in "meinem" Taucherforum eine Antwort gefunden, die das ganze erhellt (hoffentlich 
).
Und zwar hat ein User das relativ neu einführte Gewichts.-und Stückkonzept erwähnt. Hier könnte der Knackus Causus liegen.
Ich zitiere mal :
Sportgepäck im Gewichtskonzept
Im Gewichtskonzept ist zusätzlich zur Freigepäckmenge ein Skigepäck frei. Jedes weitere Skigepäck und andere Sportgepäckarten sind im Gewichtskonzept nicht Teil der Freigepäckmenge und werden jeweils mit dem entsprechenden Tarif berechnet.
und
Sportgepäck im Stückkonzept
Im Stückkonzept ist Sportgepäck der Kategorie "Small" sowie Golf und Ski in der Freigepäckmenge enthalten und wird nur mit einer Gebühr belegt, wenn die Anzahl der erlaubten Gepäckstücke überschritten ist. Alle anderen Sportgeräte sind kostenpflichtig.